有人講無(wú)錫萬(wàn)盛華業(yè)鋼鐵制造有限公司產(chǎn)品的行業(yè)已是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)
政企分開勢(shì)在必行。在中國(guó)，政企分開從上個(gè)世紀(jì)八、九十年代開始，搞了好多年，近些年來(lái)已經(jīng)少有人提及。國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持企業(yè)經(jīng)理人制度，從事國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的高層管理人員，要去掉“政府領(lǐng)導(dǎo)”痕跡，做到從商不從政。政府官員選拔考慮，避免從國(guó)企高管直接過(guò)渡到政府領(lǐng)導(dǎo)，避免以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)成為從政資本的跳板，這樣有助于微觀企業(yè)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展。
此外，打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的“玻璃門現(xiàn)象”，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入鋼鐵行業(yè)。市場(chǎng)講究的是叢林法則，物競(jìng)天擇、適者生存，體現(xiàn)弱肉強(qiáng)食法則。在各級(jí)政府調(diào)控的壓力下，鋼鐵行業(yè)同樣存在著中國(guó)特有的“玻璃門現(xiàn)象”，民營(yíng)資本在投資領(lǐng)域存在著與國(guó)營(yíng)企業(yè)不平等的資本準(zhǔn)入門檻。其實(shí)，中小鋼廠依然表現(xiàn)旺盛的生命力，即便鋼鐵行業(yè)虧損的上半年，中小鋼廠表現(xiàn)的比大型鋼廠頑強(qiáng)，民營(yíng)鋼廠以生產(chǎn)成本低、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活取勝。上半年全國(guó)共生產(chǎn)粗鋼3.57億噸，同比增長(zhǎng)1.8%，同期中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比下降0.1%，同比減產(chǎn)31萬(wàn)噸，中小鋼廠支撐了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)。
民營(yíng)鋼廠面臨著政策上的發(fā)展困局，所以，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了一些難以理解的現(xiàn)象。比如2010年末，河北地區(qū)一家大型鋼廠所謂“漸進(jìn)式股權(quán)融合”重組模式，不用花一分錢，用自己的商譽(yù)、管理、購(gòu)銷渠道等資源換取民營(yíng)鋼企10%的股權(quán)。但所謂的重組已經(jīng)過(guò)去一年半時(shí)間，民營(yíng)企業(yè)依舊獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，組而不合，耐人尋味。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)惟獨(dú)在中國(guó)鋼鐵行業(yè)失靈，是由大型鋼企多為國(guó)企決定，國(guó)有鋼鐵行業(yè)效益低下，應(yīng)該放寬約束，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。鋼鐵行業(yè)發(fā)展，需要穩(wěn)定的長(zhǎng)期政策，需要公平的市場(chǎng)環(huán)境，以降低政策調(diào)控對(duì)鋼鐵企業(yè)發(fā)展的制約。
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