國內(nèi)進(jìn)料、來料加工進(jìn)口貴陽Q345B方矩管量小，該政策預(yù)期效果甚微。2005年以來，我國Q345B方矩管產(chǎn)能不斷壯大，生產(chǎn)技術(shù)水平同步提升，貴陽Q345B方矩管進(jìn)口較之前明顯減少，近年維持在1500-1600萬噸，其中一般貿(mào)易方式仍占主角，來料加工貿(mào)易和進(jìn)料加工貿(mào)易約占總量的一半，但絕對量僅800萬噸左右。假設(shè)實施“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策，即使完全實施，能增加國內(nèi)Q345B方矩管需求量也不到1000萬噸，而我國Q345B方矩管（含重復(fù)材）年產(chǎn)量超過8億噸，真可謂杯水車薪。何況由于產(chǎn)品質(zhì)量、外資企業(yè)傾向用本國原料等原因，來料加工和進(jìn)料加工所需Q345B方矩管不太可能百分之百頂替。由此可見，“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策預(yù)期效果極為有限。
關(guān)于工信部正在醞釀貴陽Q345B方矩管“以產(chǎn)頂進(jìn)”救市的消息被熱炒。甚至有媒體寄希望于“以產(chǎn)頂進(jìn)”能夠破解當(dāng)前貴陽Q345B方矩管行業(yè)發(fā)展的困局，能夠讓Q345B方矩管行業(yè)再次煥發(fā)青春。乍看之下，“以產(chǎn)頂進(jìn)”似乎是一劑良方，然，當(dāng)我們拋棄“以產(chǎn)頂進(jìn)”字面意思帶來的激動，用理性、冷靜的來審視時，“以產(chǎn)頂進(jìn)”似乎并非Q345B方矩管行業(yè)救命良藥。
事實上，暫且拋開該政策是否有傾向國有Q345B方矩管企業(yè)之嫌，即使出臺該政策，所影響的來料及進(jìn)料進(jìn)口Q345B方矩管絕對量不足1000萬噸，對于Q345B方矩管年產(chǎn)量超過8億噸的中國來說，可謂微不足道。而同時不可否認(rèn)的是，Q345B方矩管行業(yè)現(xiàn)如今所面臨的困難很大程度上是行業(yè)自身發(fā)展到一定階段所必然出現(xiàn)的，與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)，并非“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策所能解決的。
除了政策預(yù)期效果基微以外，Q345B方矩管行業(yè)當(dāng)前所面臨的困難尚未到絕境地步。不可否認(rèn)，今年來Q345B方矩管行業(yè)日子極不好過，盈利狀況之慘淡，為近年之最。數(shù)據(jù)顯示，1-6月中鋼協(xié)80家會員企業(yè)盈利僅23.9億元，6月份行業(yè)虧損面達(dá)34%。然而，與上世紀(jì)90年代相比，仍相對較好，至少Q(mào)345B方矩管企業(yè)還沒有出現(xiàn)發(fā)不出工資、Q345B方矩管廠家人員四處賒銷Q345B方矩管等現(xiàn)象。既然Q345B方矩管行業(yè)還沒有步入絕境，政府為何要“伸手相救”？難不成只要行業(yè)有點困難，就要向國家要政策？這種現(xiàn)象正是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬鏈所言的典型的“傍政府”，不但無法真正幫助行業(yè)走出困境，反而會減少企業(yè)壓力，使它們“躺”在政府的扶助上，不愿創(chuàng)新，最終產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級也變成了空談。
提及救市，筆者想起了2008年底包括“4萬億”在內(nèi)的一系列救市措施，其正面效果是實體經(jīng)濟(jì)很快觸底回升，但負(fù)作用也非常明顯，Q345B方矩管行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)新一輪爆式增長，粗鋼產(chǎn)能在2009-2011年期間凈增2億噸左右。正是由于產(chǎn)能如此龐大，再加上體制弊端以及Q345B方矩管企業(yè)較為分散，Q345B方矩管行業(yè)出現(xiàn)盈利狀況十分糟糕但Q345B方矩管企業(yè)限產(chǎn)自律性不夠、產(chǎn)量居高難下的尷尬局面。貴陽Q345B方矩管企業(yè)自身連限產(chǎn)自律性都不夠，又憑什么指望政府出臺這樣那樣政策？
對于貴陽Q345B方矩管行業(yè)來說，經(jīng)過十幾年粗放式發(fā)展后必然出現(xiàn)諸多問題，尤其是與其息息相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)重要變化。況且任何一個行業(yè)都有周期性，有繁榮便必有蕭條，現(xiàn)有Q345B方矩管企業(yè)多在行業(yè)繁榮時期分得一杯羹，也需要能承受行業(yè)調(diào)整甚至蕭條時的種種困難，接受并遵循市場規(guī)律。所謂“出來混遲早是要還的”，Q345B方矩管行業(yè)已悄然步入調(diào)整周期，絕非“以產(chǎn)頂進(jìn)”等類似政策所能“擺平”或解決的
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